特定技能制度とは?企業が押さえるべき基本ポイント
特定技能制度は、深刻な人手不足に対応するため、即戦力となる外国人材を受け入れる目的で2019年4月に導入された制度です。従来の技能実習制度と異なり、現場での実務を担える労働力を確保することを目的としています。
この制度には「特定技能1号」と「特定技能2号」の2種類の在留資格があります。企業が外国人材を雇用する際には、それぞれの特徴を正しく理解し、自社のニーズに適した制度を選択することが重要です。
特定技能1号の特徴|短期的な人手不足解消に最適
対象業種と在留期間
特定技能1号は、人手不足が深刻な12の特定産業分野で外国人材を受け入れる制度です。対象業種は以下の通りです。
- 介護
- ビルクリーニング
- 工業製品製造業
- 建設
- 造船・舶用工業
- 自動車整備
- 航空
- 宿泊
- 農業
- 漁業
- 飲食料品製造業
- 外食業
在留期間は1年、6か月または4か月ごとの更新制で、通算で最大5年間の滞在が可能です。この期間制限により、企業は計画的な人材活用を行う必要があります。
技能水準と日本語能力
特定技能1号で働く外国人は、相当程度の知識または経験を必要とする技能を有することが求められます。具体的には、各業種で定められた技能測定試験に合格する必要があります。
日本語能力については、ある程度日常会話ができ、生活に支障がない程度の能力が必要とされ、日本語能力試験N4以上または国際交流基金日本語基礎テストの合格が条件となっています。
家族の帯同と転職
特定技能1号では家族の帯同は認められていません。同一業種内であれば転職が可能です。企業にとっては住居などの負担が軽くなる一方で、長期定着が難しい場合もあるため、適切なサポート体制を整えることが重要です。
特定技能2号の特徴|長期雇用と人材育成に最適
対象業種と在留期間
特定技能2号は、2024年4月に制度が拡充され、建設業と造船・舶用工業の2業種から、11分野に拡大されました。この拡大により、より多くの企業が熟練した外国人材を長期的に雇用できるようになりました。
在留期間は3年、1年、6か月ごとの更新制で、更新回数に制限がありません。実質的に永続的な雇用が可能なため、長期的な人材育成や戦略的な雇用を考える企業に適しています。
技能水準と日本語能力
特定技能2号は、熟練した技能を要する業務に従事する外国人が対象となります。特定技能1号での経験を積んだ後、より高度な技能測定試験に合格することで取得できます。
日本語能力については、法令上明確な試験基準はありませんが、業務上のコミュニケーションを円滑に行える程度の能力が求められます。
家族の帯同と転職
特定技能2号の大きな特徴は、配偶者と子の帯同が認められることです。これにより、外国人材の定着率向上が期待でき、企業にとって安定した労働力の確保につながります。
転職についても同一業種内で可能であり、長期的なキャリア形成を支援することで、優秀な人材の確保と定着が図れます。
1号と2号の主な違い
項目 | 特定技能1号 | 特定技能2号 |
在留期間 | 最大5年 | 無期限(更新回数制限なし) |
技能水準 | 基礎レベル | 熟練レベル |
日本語能力 | 日本語能力試験:N4程度 | より高い日本語能力 |
家族帯同 | 不可 | 可能 |
対象業種 | 12分野 | 11分野 |
企業メリット | 短期的な人手不足解消 | 長期雇用・人材育成 |
在留期間の違い
最も大きな違いは在留期間です。特定技能1号は最大5年間の期間制限がある一方、特定技能2号は更新回数に制限がなく、長期的な雇用が可能です。企業にとって、人材育成への投資効果を長期間にわたって享受できる点は大きなメリットとなります。
家族帯同の可否
特定技能1号では家族帯同が認められていませんが、特定技能2号では配偶者と子の帯同が可能です。家族帯同により、外国人材の生活基盤が安定し、企業への定着率向上が期待できます。
支援体制の違い
特定技能1号では、受入れ機関または登録支援機関による包括的な支援が義務付けられています。一方、特定技能2号では法的な支援義務はありませんが、企業が自主的に支援を行うことは推奨されています。
企業が特定技能外国人を雇用するメリット
即戦力として活用できる
特定技能外国人は一定の技能と日本語能力を備えているため、採用後すぐに現場で活躍できます。教育コストを削減しながら、スピーディーに人手不足を補える点が大きなメリットです。
多様性がもたらす職場の活性化
外国人材の採用により、職場に新しい視点や文化的多様性がもたらされます。これは既存社員の刺激となり、組織全体の活性化や創造性の向上につながります。また、海外展開を検討している企業にとって、貴重な人的資源となる可能性があります。
長期的な人材確保
特に特定技能2号では、長期的な雇用が可能であり、企業の継続的な成長を支える人材として育成できます。技能向上への投資効果を長期間にわたって享受できるため、戦略的な人材活用が可能になります。
外国人雇用を成功させるための3つのポイント
適切な支援体制の構築
特定技能外国人の雇用を成功させるためには、適切な支援体制の構築が不可欠です。特に特定技能1号では法的に支援が義務付けられており、住居確保、生活オリエンテーション、日本語学習支援などを継続的に提供する必要があります。
労働環境の整備
適正な労働条件を整備するとともに、文化的背景への理解と配慮、コミュニケーションの工夫を行うことが重要です。これにより、定着率を高め、職場全体の活性化にもつながります。
長期的な視点での人材育成
特定技能外国人を単なる労働力としてではなく、将来的な戦力として位置づけ、スキルアップやキャリア形成を支援することが必要です。特に、特定技能2号への移行を見据えた育成計画を立てることで、企業の持続的な成長を支える人材を確保できます。
まとめ
特定技能1号と2号の違いを理解し、自社のニーズに適した外国人材を雇用することで、人手不足の解決と企業成長の両立が可能になります。制度の特徴を活かした戦略的な活用により、競争力のある組織づくりを実現できるでしょう。
外国人材の雇用は、単なる労働力確保を超えて、企業の国際化と持続的成長のための重要な投資といえます。適切な支援体制の下で、外国人材と日本人社員が共に成長できる環境を構築することが、成功への道筋となります。
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